Тюменская область оказалась в сложной финансовой ситуации в первом квартале 2026 года. Несмотря на формальный профицит в 4,6 миллиарда рублей, резкое сокращение поступлений по межрегиональной программе «Сотрудничество» поставило регион перед серьезными вызовами. 2Goroda.Ru сообщает, что в первом квартале 2025 года область получила около 11 миллиардов рублей по этой программе, а в текущем году цифра упала до 346 миллионов рублей. В результате таких потерь власти были вынуждены сократить расходы: их исполнение составило 16% от годового плана, что ниже 19% за аналогичный период прошлого года, и в абсолютных значениях расходы сократились на 13 миллиардов рублей.
На заседании областной думы с отчетом об исполнении бюджета выступила председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Оксана Величко. Примечательно, что директор департамента финансов Михаил Таранов, представлявший отчет на профильном комитете, отсутствовал на пленарном заседании. Депутаты не задали никаких вопросов к докладчику, а сам отчет, вопреки установленной практике, не был опубликован ни на сайте областной думы, ни на официальном портале правительства региона.
Единственным депутатом, кто публично обозначил возникшие проблемы, стала заместитель председателя областной думы Галина Резяпова. Она отметила: «Цифры исполнения для нас непривычные в сравнении с предыдущими годами. Основными источниками доходов в нашем бюджете — налог на прибыль и налог на доходы физических лиц — и тот, и другой исполнены в первом квартале с минусом в 4,8% соответственно». Однако, вице-спикер не уточнила, на какие данные она опиралась, так как ее цифры не совпадают с озвученными на заседании.
Согласно докладу, общие доходы областного бюджета за первый квартал 2026 года составили 51,2 миллиарда рублей, что на 25,4% ниже, чем за аналогичный период 2025 года (68,6 миллиарда рублей). Налоговые и неналоговые доходы сократились на 26% — с 64,7 миллиарда до 47,9 миллиарда рублей. Наиболее значительное снижение произошло по налогу на прибыль организаций: его поступления обвалились на 36,8% — с 45,3 миллиарда до 28,6 миллиарда рублей, а исполнение годового плана составило всего 20,8% против 27% в первом квартале прошлого года (отставание — 6,2 процентных пункта).
На фоне этих событий сборы НДФЛ, напротив, увеличились на 19,4% в абсолютном выражении — с 8,5 миллиарда до 10,15 миллиарда рублей, однако доля исполнения годового плана практически не изменилась: 16,9% против 17% годом ранее.
Расходы бюджета за первый квартал составили 46,6 миллиарда рублей, из которых 39 миллиардов рублей было направлено на социальную сферу — 83,7% от всех расходов. Почти 10 миллиардов рублей было выделено на программу развития образования, которая включает обеспечение доступности дошкольного, общего и профессионального образования, развитие образовательной инфраструктуры и укрепление материально-технической базы учреждений. Более 12 миллиардов рублей было направлено на программу здравоохранения, а еще почти 12 миллиардов составили расходы на социальную политику. На улучшение жилищных условий выделили 462 миллиона рублей, что позволило 118 семьям решить квартирный вопрос.
Расходы на развитие экономики и общественной инфраструктуры (транспорт, дорожное и лесное хозяйство, энергетика) составили 3 миллиарда рублей, что на 1,6 миллиарда меньше, чем в 2025 году (4,6 миллиарда рублей). Обязательства перед органами местного самоуправления были выполнены в полном объеме: межбюджетные трансферты муниципалитетам превысили 10 миллиардов рублей при исполнении 15% от годового назначения.
Ситуация с налоговыми поступлениями стала главной темой обсуждения на заседании профильного комитета 4 июня, где отчет представлял Михаил Таранов. Депутаты уточняли не только влияние нефтяных цен на налоговые платежи, но и интересовались состоянием предприятий, не связанных с нефтегазовым сектором. «По итогам шести месяцев прочая экономика показывает устойчивую динамику поступления доходов. Это вселяет определённую надежду. Но мы должны понимать, что у нас достаточно серьёзную долю в экономике занимает обрабатывающая промышленность и нефтесервис, который ориентирован на нужды нефтегазового сектора. Поэтому связь определённая есть: если нефтегаз будет чувствовать себя не очень хорошо, если будут снижаться инвестиционные программы, то мы это тоже почувствуем», — пояснил Таранов.
На вопрос о снижении поступлений по налогу на прибыль, Таранов отметил: «Это связано с тем, что достаточно были невысокие цены на нефть в четвёртом квартале прошлого года. Они предопределяют налоговые платежи первого квартала. В год вошли мы тоже с достаточно невысокими ценами. Ну и плюс санкции. События на Ближнем Востоке изменили ситуацию, и вот поступления мая, поступления апреля уже вселяют определённую надежду, что ситуация с доходами в течение года в целом выровняется».
Отдельным вопросом стало положение малого бизнеса. Таранов подчеркнул: «Сейчас непросто малому и среднему бизнесу в связи с налоговыми новациями. Мы видим некоторое снижение поступлений. Это связано и с тем, что налогоплательщики мигрируют между налоговыми системами: кто-то уходит на общую систему налогообложения, кто-то уходит на автоматизированную УСН».
Отвечая на вопрос о том, какие бюджетные расходы чувствуют себя хуже всего, Таранов указал на поддержку экономики. «Наиболее напряжённая ситуация связана с расходами на поддержку экономики, потому что это право органов государственной власти, но не обязанность. Наша обязанность — поддержка социальной сферы, оказание услуг населению социального характера. Поэтому говорить о том, как сложится ситуация по итогу года и будут ли выполнены годовые назначения в рамках расходов, связанных с поддержкой экономики, я сейчас говорить не буду. В сложных бюджетных ситуациях под секвестр попадают расходы на поддержку экономики для обеспечения всех остальных расходов социального характера», — пояснил он, добавив, что с учётом приоритетов вопросы поддержки экономики могут быть отложены.
В итоге законопроект был поддержан единогласно — все присутствовавшие депутаты проголосовали за его принятие.
Фото: @av_moor